20.05.2025
ФАС: договоры на капремонт опыт по 44-ФЗ не подтверждают
Федеральная антимонопольная служба сообщила, что договоры, заключённые в рамках Постановления Правительства РФ № 615, не могут использоваться для подтверждения опыта при установлении дополнительных требований, предусмотренных позициями 10 и 15 приложения к Постановлению № 2571.
В письме ФАС от 18 марта 2025 года № 2025-63908 служба напоминает, что 615-е Постановление устанавливает специальный порядок закупок, касающихся капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Эти закупки формально проводятся по процедурам 44-ФЗ, однако не влекут заключения контракта в смысле самого закона № 44-ФЗ или № 223-ФЗ.
Соответственно, договор, заключённый в рамках 615-ПП, не может использоваться в качестве подтверждения квалификации участника закупки при наличии дополнительных требований, описанных в позиции 10 (общестроительные работы) и пункте 1 и 2 позиции 15 (ремонт инженерных систем) Постановления № 2571.
Подрядчики по капремонту рассчитывали использовать такие договоры как подтверждение опыта для участия в более серьёзных процедурах. Позиция ФАС жёстко ограничивает такую возможность, ссылаясь на формально-юридическое различие между «контрактами по 44-ФЗ» и «договорами по 615-ПП».
Ответ на обращение в антимонопольный орган АО «Агентство по госзаказу Республики Татарстан» подписан замруководителя ФАС Г.Г. Радионовым и не является официальным толкованием норм законодательства.