14.04.2026

Минфин введёт единые правила для претензий по госконтракту

26 марта 2026 Минфин России представил для общественного обсуждения проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении типовых условий контрактов об отдельных мерах ответственности в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта» (ID 166719).

Документ разработан по результатам проработки:

• предложений Счетной палаты РФ по итогам проведения контрольного мероприятия «Аудит деятельности отдельных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и Социального фонда России по управлению дебиторской задолженностью и претензионной работой в части исполненных государственных контрактов (договоров) за период 2020 — 2025 годов»,
• рекомендаций Счетной палаты РФ по итогам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в Российской Федерации за 2020 год».

Проект Постановления Правительства РФ устанавливает единые правила для сторон госконтракта при выявлении нарушений — как со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), так и со стороны заказчика.

Согласно проекту НПА при выявлении просрочки или иного неисполнения обязательств заказчик обязан в течение 3 рабочих дней направить поставщику претензию.

Одновременно направляется требование об уплате неустойки:

• пени — если срок исполнения обязательства был установлен контрактом;
• штрафа — если срок исполнения контрактом не установлен.

Если сумма выплаченного аванса превышает стоимость фактически исполненных обязательств, заказчик:

• уменьшает сумму следующего аванса на размер превышения;
• направляет требование о возврате переплаченного аванса.

Заказчик вправе удержать сумму неустоек и невозвращённого аванса из платежей по контракту. В случае, если обеспечение контракта — независимая гарантия, заказчик обязан предъявить требование по ней.

На претензию поставщика заказчик обязан дать мотивированный ответ в течение 3 рабочих дней.

В свою очередь, поставщик будет вправе направлять заказчику претензию при просрочке или неисполнении обязательств со стороны заказчика. Одновременно с претензией поставщик вправе направить требование об уплате пеней или штрафа.

На претензию заказчика поставщик обязан дать мотивированный ответ в течение 3 рабочих дней и исполнить требования заказчика об уплате неустоек и возврате аванса не позднее 7 рабочих дней с момента получения требования.

Предполагается, что новые типовые правила урегулирования договорных отношений с госзаказчиком вступят в силу с 1 июля 2026 года.