02.10.2026

Минстрой намерен запретить застройщику или техническому заказчику передавать подрядчику функции стройконтроля

Минстрой России подготовил проект поправок в Градостроительный кодекс (ГрК РФ). Они запрещают передавать строительный контроль со стороны застройщика или технического заказчика подрядчику, который строит объект. Законопроект также меняет требования к проектировщикам и изыскателям, работающим по субподряду, и порядок экспертизы типовой документации.

Строительный контроль

Предполагается, что при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте по договору подряда застройщик и технический заказчик не смогут передать свои функции по строительному контролю исполнителю работ. Как указано в пояснительной записке, сегодня подрядчик может получить эти функции и фактически контролировать собственную работу. Предлагаемый запрет не отменяет строительный контроль, который подрядчик проводит со своей стороны.

Для отдельных объектов, строящихся за счет региональных или местных бюджетов, проект предусматривает еще одну возможность: власти региона смогут принять решение о проведении строительного контроля федеральным органом или подведомственным ему учреждением.

Отдельный порядок установлен для объектов транспортной инфраструктуры.

СРО для субподрядчиков

От исполнителей инженерных изысканий (ИИ) и работ по подготовке проектной документации (ПД) предлагается требовать членство в соответствующей саморегулируемой организации независимо от того, с кем заключен договор.

Таким образом, требование распространится и на исполнителей, работающих по субподряду. Предусмотренные ГрК РФ исключения сохраняются.

Экспертиза типовой документации

Если ПД, подготовленная с использованием типовой документации или типового проектного решения, отличается от них, оценку соответствия установленным требованиям предлагается проводить в отношении раздела или части раздела, где есть отличия.

По мнению Минстроя, это позволит не оценивать повторно весь проект при внесении изменений для его применения на конкретном объекте.

Региональная госэкспертиза

Назначение и освобождение руководителей региональных органов, отвечающих за госэкспертизу ПД и ИИ, а также подведомственных им экспертных учреждений предлагается согласовывать с Минстроем.

Кроме того, проект предусматривает изменение порядка итогового мероприятия госстройнадзора после завершения строительства или реконструкции: вместо обязательной «выездной проверки» в ГрК РФ предлагается указать «контрольное (надзорное) мероприятие».

Данные поправки пока не приняты. Предполагается, что они вступят в силу 1 марта 2027 года.